目  錄
第一章  投標(biāo)邀請. 3
第二章  參選人須知. 6
一、參選人資質(zhì). 6
二、參選文件的編寫封裝. 6
三、參選文件的內(nèi)容要求. 6
四、參選文件的密封及簽章要求. 6
五、比選辦法. 7
六、比選原則. 7
七、參選人的承諾. 10
八、比選費(fèi)用. 10
第三章 參選文件格式. 11
一、報(bào)價(jià)文件格式. 11
二、方案文件格式. 15
三、資質(zhì)文件格式. 16
第四章 評審辦法. 18
一、總則. 18
二、評審組織. 18
三、參選文件的評審. 18
四、評審紀(jì)律. 19
第五章 法律顧問服務(wù)合同書. 20
 
 
 
 
 
 

第一章  比選邀請

 
                        (公司名稱):
內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司就本單位法律顧問服務(wù)項(xiàng)目擬邀請不少于三家律師事務(wù)所進(jìn)行比選，特邀貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下：
一、項(xiàng)目概況：
1、項(xiàng)目名稱：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司法律顧問服務(wù)。
2、項(xiàng)目說明：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司成立于2013年10月17日，主要為開發(fā)建設(shè)“城南新區(qū)”而成立，以PPP的模式與政府進(jìn)行合作，作為城南新區(qū)的投資主體和建設(shè)主體，負(fù)責(zé)城南新區(qū)開發(fā)用地的一級(jí)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀打造及舊城改造等相關(guān)工作。項(xiàng)目預(yù)估總投資不低于60億元人民幣。由于項(xiàng)目建設(shè)周期長、體量大、涉及業(yè)務(wù)較復(fù)雜等，就要求對公司的經(jīng)營管理、對外投資及重大事項(xiàng)提供法律保障。為嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益，創(chuàng)造公司利益最大化，擬聘請律師事務(wù)所擔(dān)任公司常年法律顧問，指派律師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目法律顧問工作，服務(wù)期限為壹年。
二、服務(wù)內(nèi)容：
1、經(jīng)營管理法律服務(wù)
（1）提供公司組織結(jié)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層設(shè)置相關(guān)的法律咨詢意見及方案設(shè)計(jì)；
（2）提供管理層持股及其他期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的方案設(shè)計(jì)及法律文件的起草；
（3）提供與他方之間的協(xié)議意見或建議；
（4）建立和完善長期使用的協(xié)議范本；
（5）審閱、修改協(xié)議、章程等法律文件；
（6）審核、修改員工手冊等內(nèi)部規(guī)章制度；
（7）協(xié)助公司處理與員工的勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)；
（8）參與他方的商務(wù)談判；
（9）與他方發(fā)生糾紛時(shí)，以非訴訟形式協(xié)助公司對外交涉、談判；
（10）提供并解釋與公司日常業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和行政規(guī)章及各項(xiàng)政策；
（11）提供與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的法律信息；
（12）對將由公司開展的重大商業(yè)活動(dòng)出具法律建議；
（13）應(yīng)要求對外出具律師函；
（14）經(jīng)授權(quán)發(fā)表律師聲明；
（15）根據(jù)公司業(yè)務(wù)開展需要，對公司員工進(jìn)行法律知識(shí)專題培訓(xùn)；
（16）辦理對外重大文件簽署等事件的律師見證事項(xiàng)；
（17）就公司對外簽訂的各項(xiàng)合同出具明確的法律意見書；
（18）其他委托事項(xiàng)。
2、對外投資法律服務(wù)
（1）參與兼并與收購、資產(chǎn)重組，包括參加談判、起草相關(guān)法律文件；
（2）參與股權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓，包括參加談判、代為起草《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等相關(guān)法律文件；
（3）以無形資產(chǎn)、人力資本對外投資的方案設(shè)計(jì)；
（4）為增資、減資、分立、合并提供法律服務(wù)。
3、重大項(xiàng)目專項(xiàng)法律服務(wù)
（1）就參與的重大項(xiàng)目，提供相關(guān)的法律政策依據(jù)以及相關(guān)案例；
（2）就所參與的重大項(xiàng)目提供相關(guān)法律咨詢，出具書面法律意見；
（3）對項(xiàng)目的有關(guān)方案，進(jìn)行法律審查；
（4）協(xié)助起草、審查和修改與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議及其他各種法律文件；
（5）協(xié)助處理項(xiàng)目中所發(fā)生的其他法律事務(wù)。
三、比選資格要求
1、具有獨(dú)立法人資格，且進(jìn)入四川省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫。
2、具有律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格；
3、具有良好的職業(yè)道德記錄和信譽(yù)；
4、具有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)；
5、具有PPP項(xiàng)目政策、法律研究；具有土地整理項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的法律服務(wù)業(yè)績；
四、比選邀請的確認(rèn)
你單位收到本邀請書后，請于  2015  年 6  月  30 日17：00 時(shí)前予以確認(rèn)是否接受比選邀請，并將確認(rèn)函返回招標(biāo)人。
四、參選文件的遞交
1、參選文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2015 年 7 月  2 日 14 時(shí) 30 分， 地點(diǎn)為 內(nèi)江市市中區(qū)騰飛路159號(hào) 。
2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的參選文件，比選人不予受理。
五、聯(lián)系方式
比 選 人： 內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司 
地    址：內(nèi)江市市中區(qū)騰飛路159號(hào)    
郵    編：  641000                    
聯(lián) 系 人：  楊先生                    
電    話：  0832-2099031              
傳    真：  0832-2072511              
 

 

第二章  參選人須知

一、參選人資質(zhì)

1、具有獨(dú)立法人資格，且進(jìn)入四川省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫。
2、具有律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格；
3、具有良好的職業(yè)道德記錄和信譽(yù)；
4、具有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)；
5、具有PPP項(xiàng)目政策、法律研究；具有土地整理項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的法律服務(wù)業(yè)績；

二、參選文件的編寫封裝

1、格式：參選文件采用中文編寫，A4紙印刷。
2、數(shù)量與封裝：參選人的參選文件由報(bào)價(jià)文件、方案文件和資信文件組成，須左側(cè)膠裝，中間不得有零散、脫落頁；報(bào)比選人叁份，一正本、二副本，正、副本需在參選文件封面右上角標(biāo)注。
3、參選文件外層包封應(yīng)注明下述標(biāo)識(shí)：
（1）比選人：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司
（2）項(xiàng)目名稱：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司法律顧問服務(wù)
（3）參選人名稱

三、參選文件的內(nèi)容要求             

1、報(bào)價(jià)文件
（1）根據(jù)申請人自身綜合實(shí)力，用人民幣報(bào)價(jià)，單位為元。最高限價(jià)為人民幣大寫：壹拾萬元。超過最高限價(jià)的參選文件將作無效標(biāo)處理。
（2）報(bào)價(jià)包含為完成本次顧問服務(wù)的所有費(fèi)用，委托方不增加其他任何額外費(fèi)用。
2、方案文件
參選人須認(rèn)真研究本項(xiàng)目提出的法律服務(wù)內(nèi)容，對完成上述法律顧問服務(wù)的擬定方案計(jì)劃，列舉比選人的主要法律風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，并提出規(guī)范建議思路，以及參選人提供的其他服務(wù)。
3、資信文件
（1）參選人進(jìn)入四川省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫的有效證明文件復(fù)印件加蓋公章。
（2）參選人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件，并加蓋參選人公章；
（3）法定代表人資格證明書原件、法定代表人授權(quán)書原件以及法定代表身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件，并加蓋參選人公章；
   （4）顧問律師團(tuán)隊(duì)及執(zhí)業(yè)資格、職稱、學(xué)歷及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)證明材料，并加蓋參選人公章
（5）企業(yè)業(yè)績證明材料并加蓋參選人公章。

四、參選文件的密封及簽章要求

參選文件必須密封，須在外層包封封口處加蓋參選人公章。

五、比選辦法

根據(jù)《內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司招標(biāo)（比選）管理辦法》規(guī)定，本著公開、公平、公正的原則，確保選擇一家有資質(zhì)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所擔(dān)任顧問工作，以比選的方式擇優(yōu)選擇。
1、本次比選采用自主比選方式，符合條件的單位可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名參加此次比選。
2、不組織比選預(yù)備（答疑）會(huì)。
3、比選由評審小組對收到的所有參選人報(bào)送的參選文件按照評分辦法打分，擇優(yōu)選擇。

六、比選原則

本項(xiàng)目采用綜合評分法，評選委員會(huì)對通過資格及符合性審查的參選人進(jìn)行詳細(xì)評審，對參選人的參選文件按附表的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，滿分為100分。
評選委員會(huì)將根據(jù)各參選人的各項(xiàng)指標(biāo)評審得分匯總，按得分由高到低排序，推薦中選候選人一名，并向比選人提交評選報(bào)告。

 
附表一：資格審查及符合性審查

序號(hào)	評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)	參選人是否滿足條件（填寫“√”或“X”）
1	密封、裝訂	符合比選文件規(guī)定
2	參選文件格式	符合比選文件規(guī)定
3	參選人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致。
4	簽字蓋章	有法定代表人或其委托代表簽字并加蓋公章。
5	營業(yè)執(zhí)照	符合比選文件規(guī)定
6	資質(zhì)等級(jí)	符合比選文件規(guī)定
7	四川省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫的證明文件	符合比選文件規(guī)定
8	參選人的承諾	符合比選文件規(guī)定
9	評審結(jié)果	結(jié)論（應(yīng)填寫“合格”或“不合格”）：

注： 以上評審因素必須全部滿足，否則評審結(jié)果即為不合格。

 
附表二：詳細(xì)評審綜合評分表（總分100分）

序號(hào)	評標(biāo)內(nèi)容	評標(biāo)分值 （滿分）	評分標(biāo)準(zhǔn)	得分
1	事務(wù)所基本情況	10	成立時(shí)間：5年以上得1分，不足5年不得分。
			全國分支機(jī)構(gòu)超十家的得3分，超五家的得2分，五家以下得1分，沒有不得分。
			專職律師數(shù)量：30人以上的得2分；20-30人得1分；20人以下得0分。
			與全國范圍內(nèi)其他律所或其他投融資機(jī)構(gòu)具有良好合作關(guān)系得2分。
			綜合評議（行業(yè)地位、影響力等）2分以內(nèi)酌情給分。
2	榮譽(yù)	5	省部級(jí)以上榮譽(yù)得5分；其他榮譽(yù)得3分；無榮譽(yù)不得分。
3	相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)	20	有國有企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高3分，沒有不得分。
			有上市公司法律事務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高得3分，沒有不得分。
			有政府投資項(xiàng)目法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高得3分，沒有不得分。
			有土地整理法律顧問服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高得3分，有房地產(chǎn)法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高得2分，沒有不得分。
			有PPP政策和法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)最高得3分，沒有不得分。
			有辦理過重大法律事務(wù)（標(biāo)的金額大或影響力大）的案例或榮譽(yù)最高得3分。
4	顧問團(tuán)隊(duì)背景	25	顧問律師專業(yè)技術(shù)職稱和教育背景：主辦律師十年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)得3分、研究生以上學(xué)歷得1分。
			主辦律師具有注冊會(huì)計(jì)師資格得1分，主辦或協(xié)辦律師具有證券主業(yè)資格得1分
			主辦律師具有大型企業(yè)法務(wù)（特別是金融企業(yè)或上市公司）工作經(jīng)驗(yàn)最高得3分，一般企業(yè)法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)得1分，沒有不得分。
			顧問律師溝通能力最高得2分。
			顧問律師社會(huì)資源（政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)）3分以內(nèi)酌情給分。
			顧問律師團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力（知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)歷、閱歷等綜合素質(zhì)）等綜合評議最高10分，綜合評議。
5	契合度	15	根據(jù)提交方案與公司的契合度酌情給分。
6	商務(wù)報(bào)價(jià)	10	以所有單位報(bào)價(jià)的平均價(jià)為基準(zhǔn)評標(biāo)價(jià)，得7分；每減少一萬（四舍五入）加1分，最高加3分；每增加一萬(四舍五入)減1分。
7	服務(wù)方案	15	綜合評議
總計(jì)		100	/

 

 

七、參選人的承諾

參選人必須對下列各項(xiàng)做出承諾：
1、參選人同意：參選人所選派的律師團(tuán)隊(duì)人員在中選后不得任意更改，如確需變更，須經(jīng)比選人同意。
2、參選人同意：如因國家政策等因素或者由于比選人條件限制等原因?qū)е略擁?xiàng)目暫?；蚪K止，比選人可按中選人已完成的工作量給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、參選人同意：比選人可以否決所有比選而無須說明理由，比選人不負(fù)擔(dān)因此給參選人造成的損失。
4、參選人承諾：如我方中標(biāo)，將嚴(yán)格按照參選方案的全部內(nèi)容做好對比選人的法律顧問服務(wù)工作。

八、比選費(fèi)用

1、參選人必須在本比選文件列明的期限內(nèi)由專人將參選文件送達(dá)指定的地點(diǎn)，辦理遞交手續(xù)。比選人不接受郵寄等其他遞交方式。不論結(jié)果如何，參選人承擔(dān)其參選期間所發(fā)生的一切費(fèi)用。
2、各參選人請于2015年6月   日（星期  ）10:30前，將密封完好的參選文件遞交至內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司，具體信息如下：
地址： 內(nèi)江市市中區(qū)騰飛路159號(hào)
聯(lián)系人：
電話：
特別提示：遞交參選文件時(shí)，須攜帶以下原件以備查驗(yàn)：
法定代表人授權(quán)委托書
授權(quán)代理人身份證
 

 

第三章 參選文件格式

 

一、報(bào)價(jià)文件格式

 
法律顧問服務(wù)報(bào)價(jià)函
 
致：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司
一、在研究了                  項(xiàng)目的比選文件后，本參選人愿意以人民幣（大寫）       元整（小寫       元）的報(bào)價(jià)，遵照比選文件的要求為內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司提供常年法律顧問服務(wù)，指派本參選文件明確的律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任公司常年律師（服務(wù)期限為1年）； 對公司的經(jīng)營管理、對外投資及重大事項(xiàng)提供法律保障。
二、報(bào)價(jià)包含為完成本次顧問服務(wù)業(yè)務(wù)的所有費(fèi)用，貴方不需要再增加其他任何額外費(fèi)用。
三、本參選人對比選人比選文件的內(nèi)容已明了，并完全同意。
四、一旦本參選人被確定為中選人，本參選人將立即開展工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽署合同，并根據(jù)比選人要求在約定時(shí)限內(nèi)完成該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。 
五、本參選人知道并同意：如果被確定為中選人后未按比選人要求的時(shí)間簽定正式合同或堅(jiān)持提出附加條件，比選人有權(quán)選擇其他參選人為中選人。
六、本參選人知道同時(shí)也理解，比選人不負(fù)擔(dān)本參選人的任何參與比選費(fèi)用。
 
參選人：（蓋章）
法定代表人或其授權(quán)的委托代理人：
日期：   年   月   日

 

參選人的承諾書

致：內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司
1、參選人同意：參選人所選派的律師團(tuán)隊(duì)人員在中選后不得任意更改，如確需變更，須經(jīng)比選人同意。
2、參選人同意：如因國家政策等因素或者由于比選人條件限制等原因?qū)е略擁?xiàng)目暫?；蚪K止，比選人可按中選人已完成的工作量給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、參選人同意：比選人可以否決所有參選文件而無須說明理由，比選人不負(fù)擔(dān)因此給參選人造成的損失。
4、參選人承諾：如我方中選，將嚴(yán)格按照參選方案的全部內(nèi)容做好對比選人的法律顧問服務(wù)工作。
5、參選人承諾：報(bào)送的參選資料真實(shí)、合法、有效。
參選人：（蓋章）
法定代表人或其授權(quán)的委托代理人：
日期：   年   月   日
 
 

 
法定代表人資格證明書
 
單位名稱：
地    址：
姓名：         性別：   年齡：   職務(wù)：          系我單位的法定代表人。
 
特此證明。
（后附法定代表人身份證復(fù)印件）
 
參選人（蓋章）：                     
日         期：       年     月    日

法定代表人授權(quán)委托書
 
本授權(quán)委托書證明：我          （姓名）系           （參選人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托              （單位名稱）的      （姓名）全權(quán)代表我公司參加                                  項(xiàng)目比選，我承認(rèn)代理人代表我所簽署的參選文件的內(nèi)容及參選的任何行為有效。
代理人無委托權(quán)，特此委托。
（后附代理人身份證復(fù)印件）
 
代理人：                性別：           年齡：         
身份證號(hào)碼：                       職務(wù)：                 
參選單位（蓋章）：                                               
法定代表人（簽字）：                                             
授權(quán)委托日期：         年         月           日
 

 
 

二、方案文件格式

 
項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施方案
（服務(wù)實(shí)施方案具體內(nèi)容由各參選人自擬）
 

 

三、資信文件格式

1、參選人基本情況
律師事務(wù)所情況一覽表

參選人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯(lián)系方式	聯(lián)系人				電話
	傳真				網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人	姓名			職稱				電話
負(fù)責(zé)人	姓名			職稱				電話
成立時(shí)間				總?cè)藬?shù)：
執(zhí)業(yè)證書號(hào)				其中	專業(yè)律師
注冊資金					高級(jí)職稱人員
開戶銀行					中級(jí)職稱人員
賬號(hào)					初級(jí)職稱人員
經(jīng)營范圍
備注

后附單位簡介、分支機(jī)構(gòu)一覽表、專業(yè)律師一覽表、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書，均為復(fù)印件并加蓋參選人公章。
2、參選人榮譽(yù)
3、參選人相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
業(yè)績證明可以使用委托書、合同復(fù)印件、項(xiàng)目單位的證明等材料。
4、顧問團(tuán)隊(duì)
包括人員配置、執(zhí)業(yè)資格證明、擬擔(dān)任工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績證明材料等。
 
項(xiàng)目律師團(tuán)隊(duì)人員一覽表

姓名	年齡	職稱職務(wù) （或執(zhí)業(yè)資格及編號(hào)）	本項(xiàng)目擬承擔(dān)工作

注：按表中順序附律師執(zhí)業(yè)資格證復(fù)印件、社保證明復(fù)印件、身份證復(fù)印件。
 

第四章 評審辦法

一、總則

為了保證內(nèi)江新城發(fā)展投資有限公司法律顧問服務(wù)項(xiàng)目比選工作的公開、公平和公正，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)良好的律師事務(wù)所承擔(dān)本項(xiàng)目法律顧問服務(wù)，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，特制定本評審辦法。本辦法作為該比選文件的一部分，一切與比選工作有關(guān)的人員在比選過程中必須遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

二、評審組織

1、評審小組
由比選人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立評審小組。
2、評審小組職責(zé)
評審小組負(fù)責(zé)依據(jù)比選文件、本評審方法對參選文件進(jìn)行客觀公正的評審；對參選人的參選文件評分；撰寫評審報(bào)告。評審過程出現(xiàn)的任何問題由評審小組按照少數(shù)服從多少的原則確定。

三、參選文件的評審

（一）符合性評審
評審小組評審參選文件是否對比選文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，未對比選文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的參選作廢標(biāo)處理，符合性評審不合格，不參加評審打分。
發(fā)現(xiàn)參選文件出現(xiàn)下列情況之一的，參選人的參選將被拒絕，其符合性評審判定為不合格。
1、未能出示有效的入選四川省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫證明文件的。
2、超出經(jīng)營范圍參選的；
3、資格和資質(zhì)證明文件不全的，或資格和資質(zhì)證明文件不符合比選文件要求，或資格和資質(zhì)證明文件不符合國家法律法規(guī)和政策要求等；
4、參選文件附有比選人不能接受的條件；
5、不符合比選文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求；
（二）總分排序
1、評審小組對通過符合性評審的參選文件，就總分高低進(jìn)行排序，總分最高的為第一名，依次類推；
2、評審小組向比選人提交詳細(xì)的評審報(bào)告，并按名次排列推薦中選侯選人。

四、評審紀(jì)律

（1）必須遵守評審紀(jì)律，不得泄密；
（2）必須公正、公平，不得徇私；
（3）必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不得草率馬虎；
（4）必須客觀，不得帶有成見；
（5）必須平等，不得強(qiáng)加于人。
此外，所有與比選評審活動(dòng)有關(guān)的人員必須遵守國家、地方政府制定的相關(guān)法律、法規(guī)和主管部門的相關(guān)規(guī)定，遵守保密制度。